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                  各地推進一刻鐘便民生活圈做法之八:寧波、成都、鶴壁城市一刻鐘便民生活圈建設經驗做法

                  文章來源: 文章類型: 內容分類:

                      去年以來,商務部結合“我為群眾辦實事”實踐活動,出臺城市一刻鐘便民生活圈政策,部署開展試點,扎實推進相關工作,試點地區取得階段性成效?,F將寧波、成都、鶴壁市的經驗做法進行編發,供各地參考。


                  寧波市分類施策 提升便民生活圈標準化智慧化水平


                      寧波市以“便民、利民、為民”為原則,穩步推進城市一刻鐘便民生活圈建設。一是結合實際分類推進建設。根據建成時間、規模及定位,從建設方向、建設路徑、業態指引等方面,編制完善“15分鐘商貿便民服務圈”建設標準10條,按照服務半徑,選擇鄰里社區、鄰里中心和鄰里街區三種模式分類打造“一站式”服務圈。老城區以鄰里社區模式為主,有效利用社區公共地塊,提升商業網點集聚度;新城區以鄰里中心、鄰里街區模式為主,實現臨街式社區網點布局。二是探索商貿便民服務提升路徑。加快培育寧波攸品、鄞州城投、優享家等一批新型社區商業品牌運營商,助力構建優質便捷、運營高效、管理有序的社區商業服務體系。三是培育綜合服務平臺。建設“悅鄰”云社區商業管理系統,打造“i鄞州”社區服務平臺,集數字供應鏈、數字支付、業態融合、社區服務于一體,提升便民生活圈服務智慧化水平。


                  成都市因地制宜 打造公益化特色化可持續便民生活圈


                      成都市聚焦功能完善、品質提升和可持續發展,示范打造城市一刻鐘便民生活圈。一是公益性服務和市場化運作結合。探索變“輸血”為“造血”,破解社區服務后續發展之憂。西南社區通過優質項目收益按比例反哺設立社區基金、簽訂社區公益服務合約等,組建“小修理”“小菜籃”“小理發”等“五小”服務隊,撬動社區微利業態發展活力。二是堅持商旅文融合營造服務場景。堅持文化為魂、體驗為要,打造有歷史內涵、商業氛圍、生活氣息、文化故事的市井生活圈。和美社區以“和”文化為中心,打造文創特色街區,將“和”文化與服務性功能相融合,為社區居民提供便民服務場景。三是堅持以多元共建推動共治共享。充分調動居民、社區商戶、社區志愿者等積極性,通過講好社區文化故事、激發多元主體的社區建設責任感等方式。黌門社區利用開放空間打造黌門里特色街區市集,通過組建商家聯盟,制定管理公約,保證市集規范有序。


                  鶴壁市精細管理 推動便民生活圈高質量發展


                      鶴壁市聚焦滿足人民對美好生活的向往,加快打造便利、舒心、品質、規范的城市一刻鐘便民生活圈。一是聚焦民生統籌謀劃。鶴壁市從群眾最關心的問題著眼,從群眾最需要的事項入手,堅持問需于民、問計于民,走訪座談5000余人次,問卷調查8600余人次。圍繞綜合服務、全民健身、養老服務、健康醫療、社區文化、就學便利、綠色出行、便捷消費、市政提質等9個方面,實行一圈一方案一臺賬、做到項目清單化。二是上下聯動凝聚合力。構建了市委書記、市長擔任“雙組長”,商務、住建、民政、衛健等單位協同推進,社會公眾積極參與的治理格局,整合多方面力量,形成共推共建合力。三是因地制宜分類施策。圍繞提高便利化程度、提升居民滿意度的目標,結合不同社區情況統籌推進。針對新規劃設計的社區和小區,在建設規劃時就預留好相關用地、用房;針對已建成的老舊社區和小區,通過置換改造、廢舊利用,整合歸并、設施共用,提質提標、打造特色精品等措施進行統籌改造提升。新建改建高標準社區綜合服務中心64個,規劃建設淇河書屋50座,打造社區養老服務機構等160個,改建便民消費市場18處、超市396個,直接惠及22萬戶68萬余人,居民生活品質得到不斷提升。四是鞏固拓展形成機制。在建設實踐和多方征求意見基礎上,編制《鶴壁市城市一刻鐘便民生活圈高質量規劃建設導則》,提出技術標準與規范要求,為城市一刻鐘便民生活圈打造提供了科學化、標準化建設指導;堅持把健全制度機制作為基礎工作來抓,規劃設計堅持“群議制”,項目建設推行“共建制”,社區管理實行“圈長制”,共同推動社區規劃、建設和管理順利開展,確保城市一刻鐘便民生活圈真正發揮作用。

                      來源:商務部流通業發展司

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